Im jahr 2011, ist das rechtliche instrumentarium der Usa ist auch mit schutz nach diejenigen, die dénonceraient der finanziellen betrügereien.

Ein porträt von Edward Snowden Hongkong, den 18. juni.

Was ist die gemeinsamkeit zwischen Edward Snowden und Delphine Batho ? A priori nichts trifft die us-amerikanischer informatiker und ex-minister für ökologie. Hat ein detail : beide definieren sich als "whistleblower".

diese als verräter oder held, die "ankläger" sind oft mitarbeiter oder persönlichkeiten des öffentlichen lebens, die durch die ethik-oder gemeinsinn, verurteilen und machen fuiter vertrauliche informationen. Die offenbarungen, die oftmals in frage zu Staat, politik, und beben manchmal ein ganzes system.

Der whistleblower – "launcher alarm" in englischer sprache – hat seine blütezeit in den Usa, 1971. Während der Vietnam-krieg ist in vollem gange, ein berater des Pentagon, Daniel Ellsberg, organisiert die flucht von 7 000 seiten geheimen. Dokumente, die zeigen, dass die Nixon-administration wusste, dass die Vereinigten Staaten verpflichtete sich, "in einem sumpf tragisch ingagnable" und einige hochrangige beamte hatten gelogen Kongress und die öffentlichkeit über den fortgang des krieges". Dies ist der fall der Pentagon-papiere ("papiere des Pentagon"), veröffentlicht von der New York Times.

AMERIKANISCHE TRADITION

Vierzig jahre später, Daniel Ellsberg ist beendet, während er manifestiert sich vor der us-gefängnis, wo eingeschlossen ist ein alternativer launcher alarm, Bradley Manning. Dieser junge offizier verhaftet 2010 bekanntgegeben habe, 700 000 dokumente auf WikiLeaks, davon 250 000 diplomatischen kabel. "Er ist mein held, und das ist der held für viele menschen", heißt es im juni 2013 Daniel Ellsberg. Wenn Bradley Manning entgangen, dass die todesstrafe, es bleibt unter dem schlag zwanzig-zwei anklagepunkte.

Daniel Ellsberg, bei einer demonstration zur unterstützung Bradley Manning, der am 1. juni vor Fort Meade, der sitz der NSA, der im us-bundesstaat Maryland.

Auch bei nahezu Edward Snowden, ehemaliger berater von der National Security Agency (NSA), der geheimdienst der usa. Ihm, die flucht ergriffen hat am 20 mai, nach der enthüllung vertraulicher informationen über das system ausspionieren, Prism, das ursprünglich ein internationaler skandal (link abonnenten). Offenbarungen, die ihm heute wert, eine erste prüfung für "spionage" und " vol Flüchtling auf dem flughafen in Moskau, er hofft, in den genuss politisches asyl bei einem der zwanzig ländern gefordert.

Angesichts dieser beispiele kultigen aus den Usa, hat das konzept findet anklang in Frankreich, wo mehrere personen wurden als lanceuses alarm. Hat das bild der alten kader-bank-Stein Condamin-Gerbier und Hervé Falciani, aber auch der pneumologen Irene Frachon, der ursprung der offenbarung des skandals um die medizinische Mediator.

GESETZE JÜNGSTEN

Wenn diese fälle sind in der amerikanischen tradition der weitergabe von unterlagen und daten, einige persönlichkeiten haben das konzept erweitert. Zeigt das beispiel Delphine Batho, selbsternannte "für die ddr-alarm" nach der abwahl der regierung Ayrault am 2. juli. Eine position, die der ehemalige minister für ökologie, rechtfertigt seine kritik am budget der regierung, und seine warnungen gegen die regierung, dass sie beschuldigt nachgegeben zu haben "einige wirtschaftlichen kräfte".

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Aber zwischen informanten amerikanischen und französischen, gibt es einen unterschied in der größe. Das gesetz, das sie umgibt und schützt sie nicht alle das gleiche. Folge in den Usa bricht nicht aus launcher alarm will.

auf der anderen seite des Atlantiks, in den letzten geschützt sind seit 1989, dem datum, an dem der Kongress erließ der Whistleblower Protection Act (PDF), gesetz über den schutz von informanten. Ein text, der "garantiert rechtlichen schutz für mitarbeiter des bundes, die würden von den staatlichen tätigkeiten, illegale oder fehlerhafte".

Aber das gesetz lässt eigentlich nur einen geringen aktionsradius im launcher alarm. Der text besagt, dass jede offenlegung straftat geschützt ist, unter der bedingung, dass diese offenbarung "nicht verboten" oder, dass die exekutive nicht erforderlich", dass die information geheim bleibt".

Andere größe einschränkung : die vielen ausnahmen erstreckt sich auf das gesetz. Der text sieht vor, dass die mitarbeiter von bundesbehörden viele organisationen, die mit dem exekutive und geheimdienste, nicht geschützt werden. Die mitarbeiter der NSA, FBI, der CIA und des postdienstes der regierung (UPS) sind – unter anderem-agenturen – von der macht ausgeschlossen Whistleblower Protection Act. Ein gesetz, also von der seite die mitarbeiter der organisationen, die am empfindlichsten.

schutz VERSCHIEDENER NACH DEN BERUFEN

Im jahr 2011, ist das rechtliche instrumentarium der Usa ist auch mit schutz nach diejenigen, die dénonceraient der finanziellen betrügereien. Sicherheit erstellt, die von der kontrollstelle der us-märkte, die SEC (Securities and Exchange Commission) im rahmen der reform der regulierung der Wall Street, dem "Dodd-Frank Act". Das programm ermutigt die mitarbeiter, die finanzen zu melden, veruntreuungen von ihren arbeitgebern, dank der leistungen sehr anreize. Die SEC verpflichtet sich zu belohnen, der launcher alarm in höhe von 10 % bis 30% der geldbußen erhoben, wenn die sanktion mit über einer million us-dollar. Auch wenn es ist zu früh, um bilanz zu ziehen, die auf das geschäftsjahr 2012, 3 001 verzeigungen wurden in diesem rahmen.

Veranstaltung zu gunsten des us-soldat Bradley Manning, der ins gefängnis geschickt zu haben dokumente, die WikiLeaks seit seiner basis im Irak.

In diesen beiden programmen schutz, der die voraussetzungen sind relativ strenge (PDF). Beweis ist, oder Bradley Manning oder Edward Snowden haben. Das erste, militär zum zeitpunkt der tat, die ihm vorgeworfen wird, dass ein kriegsgericht. Der zweite, der ehemalige berater der NSA-mitarbeiter von subunternehmern von der geheimdienst, hat nicht den status von bundes-mitarbeiter, und nimmt daher keinen schutz.

In Frankreich, die rechtsunsicherheit auf die whistleblower ist total, mit zwei ausnahmen. Erste genauigkeit legislative, die in artikel 40 der strafprozessordnung, die zwingt, alle beamten zu denunzieren vergehen, von denen sie kenntnis haben, im rahmen ihrer tätigkeit. Der zweite und letzte ausnahme umfassendste, die gesetz, das im april 2013 über die whistleblower-und sanitäranlagen.

ERWEITERTEN SCHUTZ FÜR DIE SKANDALE rund um die GESUNDHEIT

Dieser text soll verhindern, dass die informanten opfer von diskriminierung in beschäftigung und beruf "zu haben, berichtet wurde, oder bezeugt, die im guten glauben", mit ihrem arbeitgeber oder von den behörden, "die tatsachen im zusammenhang mit einer gefahr für die öffentliche gesundheit oder die umwelt". Hat das bild vom kampf Irene Frachon, die ursprünglich aus dem skandal Mediator. Aufgrund seiner offenbarungen, nichts wurde gespart, der pneumologen. Einschüchterung, kampagnen zu fall zu bringen, persönliche angriffe : es ist gegen diese diskriminierungen, dass das gesetz hoffe schutz der informanten.

Nun, kein launcher alarm medizinische oder die umwelt kann nicht ausgeschlossen werden "einstellungsverfahren (…), noch bestraft werden oder gegenstand eine diskriminierende maßnahme (…) in den bereichen vergütung, behandlung" und anderen aktionen oder beruflichen veränderungen. Und im streitfall belastung der arbeitgeber beweisen, dass es bei der entscheidung außen-weitergabe.

Ein text, der zum ersten mal in Frankreich, und legt fest, wie genau das konzept, angewendet auf den medizinischen bereich und im umweltschutz. Das gesetz definiert sie wie folgt :

"Jede natürliche oder juristische person hat das recht, öffentlich zu machen oder zu verbreiten, die im guten glauben, eine information, eine tatsache, einen bestimmten oder eine aktion, da die unkenntnis dieser tatsache, die gegeben oder dieser aktion scheint gefährlich für die gesundheit oder für die umwelt."

In Deutschland wie in den Usa, arsenal rechtsrahmen für den schutz der whistleblower ist also relativ gering. Und gilt schließlich, dass in bestimmten situationen und in der minderheit. Auf beiden seiten des Atlantiks, die whistleblower kultigsten bieten keinen schutz. Einige, wie Bradley Manning droht die haft.

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- Februar 13, 2015

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