Nach diesem gesetz, die regierung muss so in den parlamentarischen "einen bericht über die entwicklung der volkswirtschaft und auf die leitlinien der öffentlichen finanzen".

Der Vereinigung für das recht auf wirtschaftliche initiative (Adie) vertreibt derzeit 1500 neue mikrokredite jeden monat.

Der entwurf des haushaltsgesetzes (PLF), die für 2014 vorgestellt wurde, mittwoch, 25 september, im ministerrat. Die abgeordneten und senatoren, gehen, greifen, wenn und amenderont dieser text legt die einnahmen und ausgaben des Staates. Diese diskussionen im Parlament, der oft harten, können länger als zwei monate, bevor das projekt nicht endgültig verabschiedet werden.

Die präsentation des PLF durch die exekutive, die debatte und die abstimmung der parlamentarischen nicht, dass die parteien, die mehr sichtbar langwierig und sehr komplex, begann fast ein jahr früher in die kulissen des ministeriums für wirtschaft.

>> Schauen sie sich unsere interaktive infografik Wie der haushalt 2014 wird es verteilt ?

  • gesetz der mehrjahresplanung

Seit der verfassungsänderung von 2008, der aufstellung eines haushaltsplans erfolgt im rahmen eines gesetzes zur programmierung der öffentlichen finanzen. Dieses gesetz nicht zwingt die regierung, nicht das Parlament, sondern es gibt die große richtung der öffentlichen finanzen. "Als solches, das tool hat eine reichweite rechtliche ziemlich schwach, aber bringt eine gewisse form von feierlichkeit, mit der abstimmung der nationalen vertretung, den finanziellen verpflichtungen, wie gezeichnet, in Frankreich bei eu-behörden, insbesondere durch die mehrjahresprogramme der stabilität", steht auf der website informationen vie-publique.fr herausgegeben von diensten der regierung.

Das gesetz der programmierung muss sich auf einen zeitraum von mindestens drei jahren. Die letzte, wurden in den letzten tagen 2012, umfasst die jahre 2012 bis 2017. Sie legt ein ziel, das nicht leidet eindeutig: "die schulden reduzieren, um die zukunft vorzubereiten".

  • Januar-februar : die verwaltung manöver

Die ersten schritte bei der erarbeitung des budgets eigentlichen statt in der verwaltung. Die beamten Bercy ist, überprüfen sie die ausführung des haushaltsplans des vorjahres und für die berechnung der differenz zwischen geplanten aufwendungen und ausgaben, die anlass des gesetzes "verordnung", vorgelegt im mai zur abstimmung im august.

Sie arbeiten dann auf die annahmen zu makroökonomischen für das kommende jahr : prognose für das wachstum, arbeitslosigkeit, defizit der handelsbilanz… sie werden als grundlage für den haushalt.

Diese arbeiten vorgelegt, die von den beamten der finanzen an die ministerien müssen in der antwort an die sie ihre anträge für mittel-und personalausstattung. Dann beginnt ein langer spiel verhandlungen, wo der kampf zwischen anforderungen der mitarbeiter der ministerien, die politischen prioritäten angezeigt und die finanziellen belastungen.

  • März : die briefe des framing

Die eckwerte des haushalts skizziert, der ministerpräsident hat dann die aufgabe, darüber zu informieren, verschiedene ministerien. Es anschrift, traditionell im märz, die mitglieder seiner regierung, "briefe " framing", in denen die politischen leitlinien des budgets zu kommen.

Gerichtet, 8. märz 2013, die buchstaben, die im zusammenhang mit dem haushalt für das jahr 2014 exhortaient die minister und die bereitstellung einer finanziellen aufwand von rund 4 milliarden euro.

sehen sie unser video : Wie funktioniert das budget des Staates

  • April-mai : diskussionen und abwägungen

zu diesem zeitpunkt Wurde das budget für das kommende jahr beginnt, form anzunehmen. Die grundzüge der politischen und wirtschaftlichen bekannt sind, die seit mehreren wochen, und es ist der moment, wo die gelder, die durch das ministerium des budgets. Es ist daher die zeit der abwägungen aller art auf, die verteilung, die durch programm -, mittel-und arbeitsplätze. Im falle von unstimmigkeiten zwischen dem budget und den ministerien, der ministerpräsident scheibe.

  • Juni : die buchstaben decke

wenn die kompromisse gemacht, der erste minister sendet die "briefe decke" zu seinen ministern. Die "briefe " framing", gesendet im märz, dienten auflisten, die grundzüge ; die "briefe decke befestigt werden, wie der name schon sagt, die obergrenze für die mittel-und arbeitsplätze.

klar, schreibt das ministerium für wirtschaft, sie "halten der höchstbetrag der kredite und der arbeitsplätze, die durch mission, sowie die wichtigsten reformen". Diese briefe sind auch an die finanzkommissionen der Nationalversammlung und des Senats.

  • Juli : debatte finanzpolitik

Die meisten schritte der aufstellung des haushaltsplans sind geregelt durch das gesetz über die gesetze der finanzen (haushaltsstrukturgesetzes lolf). Verabschiedet wurde sie 2001 gilt seit den diskussionen über den haushalt für das jahr 2006.

Nach diesem gesetz, die regierung muss so in den parlamentarischen "einen bericht über die entwicklung der volkswirtschaft und auf die leitlinien der öffentlichen finanzen". Es kann dazu führen, dass die debatte in der Nationalversammlung und im Senat – das war der fall in den 2 und 4. juli, nachdem der bericht wurde an die abgeordneten und senatoren. Der rest war widmet sich der erstellung von dokumenten haushalt.

>> Lesen sie unsere erklärung Budget : diese ausgaben, die keine regierung kann sich verringern

  • September : der HAUSHALTSENTWURF vorgelegt, der im ministerrat

Bevor vorgelegt werden im ministerrat, der PLF unterliegt dem staatsrat und dem Hohen Rat der öffentlichen finanzen, die eingeführt worden, die ende 2012 durch das gesetz über die programmierung und verwaltung der öffentlichen finanzen, regierung und parlament nach Frankreich hat sich für die ratifizierung des vertrags über stabilität, koordinierung und steuerung in der europäischen Union.

Der Hohe Rat hat die aufgabe, "ein gutachten über den realismus der makroökonomischen prognosen der regierung", auf die "konsistenz" zwischen den PLF und mehrjährige zielvorgaben. Mittwoch, den er sich so geäussert, PLF, und hat entschieden, dass ein wachstum von 0,9 % – annahme, auf der die grundlage für die haushalts – ist "plausibel". Er vertritt dagegen die auffassung, dass die prognosen der regierung in beschäftigung zu optimistisch. Schließlich beklagt er, dass die senkung der defizite sind kleiner als die angaben im gesetz mehrjährige planung.

  • Oktober-november : der PLF im Parlament

Nach der haushaltsstrukturgesetzes lolf, die regierung hat die pflicht zur hinterlegung der PLF auf das präsidium der Nationalversammlung, sowie dokumente, die ihm beigelegt werden, spätestens am ersten dienstag im oktober.

Von der prüfung der HAUSHALTSENTWURF für das jahr 2006 und dem inkrafttreten dieses gesetzes, die parlamentarischen befugnisse verfügen erweitert. Vor diesem zeitpunkt, aber sie stimmten die "neue maßnahmen", aber so stimmen aus einem einzigen block maßnahmen weitergeführt, und das waren die große mehrheit der bestimmungen des textes. Nun, die parlamentarier sprechen sich auf das gesamte mittel.

Sie haben auch eine erweiterte befugnis im bereich von änderungen.

insgesamt verfügt das Parlament über 70 tage für die prüfung und abstimmung über den haushalt – das ist in der Verfassung verankert. Wenn nach ablauf dieser frist ist es nicht gestimmt, die bestimmungen des PLF umgesetzt werden können, durch verordnung, d. h. ohne abstimmung.

  • Dezember : verabschiedung

Das haushaltsgesetz muss verkündet werden vom präsidenten der Republik. Sie muss im Amtsblatt veröffentlicht, die vor dem 31.

In der zeit zwischen seiner abstimmung des Parlaments und seiner verkündung der verfassungsrat angerufen werden kann. Die "weisen" zensieren können ganz oder teilweise dem haushaltsgesetz. Wenn das gesetz nicht erlassen werden, da zensiert, der haushaltsstrukturgesetzes lolf sieht vor, dass die "regierung legt unmittelbar vor der Nationalversammlung ein gesetz besondere denen weiterhin die bestehenden steuern, bis zur abstimmung über das haushaltsgesetz des jahres".

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- November 7, 2014

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